宠物交易价格混乱、宠物狗当街流浪无人管理、尸体处理困难、犬只扰民频频……在《深圳市养犬管理条例》出台以后,这些问题仍旧困扰着深圳市民。记者在调查中发现,宠物行业市场管理不畅是造成以上诸多难题未解的主要原因。
现象
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漫天要价交易混乱
“同种狗的价格最大可以差出3倍。”市民王先生告诉记者,现在宠物行业缺乏监管,对宠物销售和医疗乱要价的现象十分严重,不少顾客也因此上当受骗。
3日、4日,记者以买家身份分别走访了多家宠物店,发现店内金毛、西高、八哥、博美、贵宾、度宾、萨磨等各种常见名犬的价格出入很大。以贵宾犬为例,一只两个半月大的香槟色迷你贵宾狗,在南山一家宠物店开价2800元,最低价也要2300元,罗湖的一家宠物店则只要2000元,而布吉某宠物店却要出高价3600元,记者费尽唇舌也只讲到最低3000元的价格。对此,店老板的解释是他卖的贵宾犬绝对是纯种狗,并非串种狗。而记者走访了东门步行街的几个宠物店却发现,相同标准的贵宾犬只要1000元就可以交易,而且价格还有商量的余地。
据业内人士介绍,宠物的级别一般按毛色来分,级别不同,价格也不同。如花色的贵宾比纯色的便宜,而纯色中,一般来说棕色的最贵,黑色其次,白色最便宜。黑白的价格在800—1500元左右,香槟色的在1000元左右,公、母犬的差价最多在500元左右。而宠物店之间让人咋舌的价格差异,主要是缺乏物价部门统一标准和监管,商家为谋利而漫天要价。
记者从工商物价部门了解到,目前还没有专门针对宠物行业方面的物价监管细则。尽管相关条例中规定市场经营者不得进行掺杂掺假,以次充好,以假充真等行为,但宠物的好坏很难界定,难以以统一的标准进行衡量。
现象
2
宠物常被随意丢弃
记者在走访中还发现,一般宠物店里都存在宠物混养的现象,而几乎每家宠物店里都存放着多只被人捡回寄养的流浪宠物。
“现在宠物行业很混乱,宠物用品店和宠物医院可以寄卖和领养各种宠物;网上也不乏有人出售自家宠物;有的宠物贩子把低价收购回来的宠物以次充好,再高价转售出去;更有人把从街头捡回来的流浪猫狗当做自家宠物拿到宠物市场出售。”据了解,随着春季繁殖高峰的到来,流浪宠物的数量将大量增加。一方面,未做节育手术的流浪宠物自身繁殖数量惊人;另一方面,家庭宠物由于繁殖数量过多,部分主人会选择遗弃宠物。对此,宠物主人也很无奈,他们有的在宠物交易市场被人蒙骗,买回货不对板或不健康的宠物,逐渐失去饲养兴趣;有的无法承受宠物医院昂贵的治疗费,不得不把生病的宠物丢弃在外。
城管执法部门工作人员表示,制止宠物被乱丢,有效的办法还是继续加强登记管理,在宠物电子芯片中注入主人的信息。一旦宠物被随便遗弃,也可以找到主人追究责任。“宠物行业现在仍缺乏有效监管,批量贩卖和繁殖速度过快,很多又被人随意丢弃,滋生大量流浪宠物,导致城市狗患难消。而且宠物来源缺乏合法性,是否经合格检验并注射了疫苗难以考证,也使得一些动物身上潜伏的疾病病原体,可能殃及到主人。”
现象
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宠物尸体处理难办
昨日上午,记者在中心公园看到一名环卫工人,正从树林中拖出一只小狗尸体。环卫工人说:“就这样随便把宠物的尸体埋在树林里,我们处理起来很困难,而且也污染环境。”记者随即又询问了几位环卫工人,了解到他们在清扫绿化带和垃圾桶时,经常会发现有宠物尸体扔在里面。
养宠物犬多年的陈女士告诉记者,其实不少主人对死去的宠物感情很深,舍不得它们离开才多选择自行埋葬的方式以方便悼念;但大多数人缺乏常识,对宠物尸体根本不知如何处置,无奈只好效仿别人那样到处乱埋,不仅没有达到纪念宠物的目的,更污染了环境卫生。
在罗湖黄贝岭一家宠物商店里,记者询问是否可以处理宠物尸体事宜,该店店主给出了上门取宠物尸体,并负责挑选理想地点进行埋葬的服务内容。
随后,记者又走访了附近的几家宠物医院,宠物店主都表示,由于宠物医院没有将动物焚烧的资格和相关设备,所以一旦客户提出焚化宠物尸体的要求,他们都是转交给动物防疫部门或卫生处理部门进行统一火化焚烧。
但记者在采访中了解到,对于将宠物交由宠物店处理,不少宠物主人怕麻烦,同时也放心不下。但除此之外,大多数宠物主人又不知道如何处理宠物的尸体。
现象
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公共场所犬只扰民
3日晚,记者在新洲路一家饭店里,发现一只小狗正蹲在椅子上陪主人就餐,而旁边餐桌的几位顾客对此表示十分反感,其中一个女孩干脆叫来服务生进行理论。饭店负责人跑过来一再表示,对顾客带狗进店内就餐他们也很无奈。“我们不能立刻叫来执法人员进行处理,那样一定会影响生意。”最后,饭店只好为那名女孩调换了位置,而一旁的狗主人却满不在乎。
4日下午,记者在东门步行街附近看到,一名中年男子正牵着一只体形很大的狼犬,和朋友在路边若无其事地散步。随后,该男子准备到旁边的一家便利店买东西,便将大狗也牵进店里,任由大狗对其他顾客闻来嗅去。“这么大的狗在人群里来回走动,万一不小心伤到人怎么办?”几位路过的市民认为,这种做法不但缺乏公德心,而且也给他人带来潜在的安全隐患。与《深圳市养犬管理条例》刚出台时让市民叫好相比,如今市民的抱怨却不少,家住万科城的王女士告诉记者,狗患对小区居民的日常生活影响很大,几乎每个住宅小区都或多或少地存在违规养狗、宠物乱出入公共场所扰民的问题。
□执法难题
多头管理监管不畅
记者走访发现,尽管全市对违规养犬进行执法已有一年的时间。但由于很多狗主人仍任由爱犬撒野而不顾,加之取证、处罚困难,导致管理部门常遇执法尴尬。日前,记者从市城管局获悉,截至去年年底,全市9万只家养宠物犬,仅登记上牌3万多只。流浪犬数量更是巨大,仅收容的就多达3000余只。
市城管局法制处有关负责人表示,目前养犬执法确实面临尴尬境地。如果狗主人不配合,执法人员根本没办法进门,特别是住宅小区里面,都属于私人物业,城管执法进入小区住户家中执法难度很大,所以目前执法主要集中在公共场所。
据了解,由于执法方面仍以捕杀流浪犬为主,路面上流浪犬伤人扰民的问题已经得到了控制,但小区周边违规养犬扰民的问题仍难及时解决。对此,各街道综合执法队将以组织专项行动的方式,到各个小区内实行专项执法,以达到有效治理狗患的目的。
同时,在宠物行业管理上,除了城管外,还涉及到了工商、卫生等多个部门,目前并没有统一的监管单位进行协调处理。造成宠物市场多头管理,监管不畅的局面。有关人士建议,设立一个统一的机构对多方协调,才可以使宠物市场的监管更加规范、有序。